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招標(biāo)內(nèi)容：1. 招標(biāo)條件 北京2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)國(guó)家速滑館（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家速滑館）政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）實(shí)施方案已由北京市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）批準(zhǔn)，根據(jù)市政府批準(zhǔn)文件，本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作方式實(shí)施，北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱市重大項(xiàng)目辦）為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，北京市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資公司）為本項(xiàng)目政府出資人代表。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，市重大項(xiàng)目辦作為招標(biāo)人，北京科技園拍賣招標(biāo)有限公司作為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式選擇本項(xiàng)目的社會(huì)投資人。 2. 項(xiàng)目概況 國(guó)家速滑館選址位置與朝陽(yáng)區(qū)國(guó)家網(wǎng)球中心相鄰，南側(cè)為奧林匹克森林公園南園，西臨林萃路，東臨奧林西路，規(guī)劃用地范圍約17公頃，國(guó)家速滑館建筑面積約9.6萬(wàn)平方米，場(chǎng)館坐席1.2萬(wàn)座。場(chǎng)館南北長(zhǎng)約220米，東西寬約160米，地上4層，地下2層，控制高度為55米。 本項(xiàng)目總投資約 14.8 億元人民幣（不含土地費(fèi)用，靜態(tài)總投資，最終以政府批復(fù)金額為準(zhǔn)）。本項(xiàng)目采用PPP模式由市國(guó)資公司（政府出資人代表）與社會(huì)投資人共同組建項(xiàng)目公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司），項(xiàng)目公司對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。 本招標(biāo)項(xiàng)目特許期分為建設(shè)期、奧運(yùn)服務(wù)期、賽后運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)期：約3年（2017年-2019年，具體時(shí)間以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）；奧運(yùn)服務(wù)期：約2年（2020年-2022年，具體時(shí)間以招標(biāo)文件為準(zhǔn)）；賽后運(yùn)營(yíng)期：從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)起始之日起，期限約為25年。 本項(xiàng)目的詳細(xì)情況見本資格預(yù)審文件第五章項(xiàng)目建設(shè)概況部分。 3. 引入社會(huì)資本操作模式 本項(xiàng)目采取BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式，在特許期內(nèi)，由市重大項(xiàng)目辦代表市政府授予項(xiàng)目公司特許權(quán)，由項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)國(guó)家速滑館紅線范圍內(nèi)場(chǎng)館及配套設(shè)施，期限屆滿移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。 本項(xiàng)目土地相關(guān)費(fèi)用不納入PPP合作范圍，項(xiàng)目用地劃撥至市國(guó)資公司，相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用由市國(guó)資公司承擔(dān)。 本項(xiàng)目通過(guò)政府方投資補(bǔ)助、項(xiàng)目股權(quán)融資和項(xiàng)目債務(wù)融資募集建設(shè)資金。其中：政府方投資補(bǔ)助采取建設(shè)期補(bǔ)助、賽后運(yùn)營(yíng)不補(bǔ)助方式，政府方投資補(bǔ)助比例上限值將在招標(biāo)文件中確定，投資補(bǔ)助比例作為招標(biāo)標(biāo)的，通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)確定；項(xiàng)目公司注冊(cè)資金占項(xiàng)目總投資的20%，政府方和社會(huì)投資人按股權(quán)比例49%：51%進(jìn)行出資（市國(guó)資公司出資金額為項(xiàng)目總投資的9.8%，股權(quán)比例為 49 %，社會(huì)投資人出資金額為項(xiàng)目總投資的10.2%，股權(quán)比例為 51 %）；政府方股權(quán)由市國(guó)資公司以自有資金出資。項(xiàng)目公司中各股東均按照《公司法》的規(guī)定行使股東權(quán)利，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，分配利潤(rùn)。 本項(xiàng)目由通過(guò)招標(biāo)方式確定的社會(huì)投資人或社會(huì)投資人聯(lián)合體中的建筑企業(yè)依法負(fù)責(zé)相應(yīng)工程的建設(shè)，由監(jiān)管單位負(fù)責(zé)相應(yīng)工程的監(jiān)督管理。 項(xiàng)目公司是運(yùn)營(yíng)的法人主體和責(zé)任主體，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)安全管理責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。 4. 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目招標(biāo)范圍為國(guó)家速滑館政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的社會(huì)投資人。本項(xiàng)目由社會(huì)投資人與政府出資人代表組建的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)：投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)國(guó)家速滑館紅線范圍內(nèi)場(chǎng)館及配套設(shè)施，社會(huì)投資人對(duì)本項(xiàng)目的資金籌措、建設(shè)實(shí)施、賽事保障服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)，特許經(jīng)營(yíng)期滿后，按照本項(xiàng)目PPP合同規(guī)定將國(guó)家速滑館、停車場(chǎng)及附屬設(shè)施等實(shí)物資產(chǎn)及相關(guān)資料無(wú)償移交給政府或政府指定機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求：5. 申請(qǐng)人資格要求 資格預(yù)審申請(qǐng)人需滿足下列條件： 5.1 依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）。 5.2 資質(zhì)要求（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求）： 5.2.1 具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)（含）以上資質(zhì)。 5.2.2 具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。 5.2.3 擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）。 5.3 業(yè)績(jī)要求 申請(qǐng)人須具備如下項(xiàng)目業(yè)績(jī)： 5.3.1 投融資業(yè)績(jī)要求 5.3.1.1 近五年（2012年1月1日至至2017年10月26日）作為投資人累計(jì)投資的基礎(chǔ)設(shè)施或市政公用事業(yè)或公共服務(wù)領(lǐng)域業(yè)績(jī)合同金額不少于 30 億元（含）人民幣（參與累計(jì)的單個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施或市政公用事業(yè)或公共服務(wù)領(lǐng)域業(yè)績(jī)合同金額不得少于2億元（含）人民幣的投資項(xiàng)目；以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，按照聯(lián)合體各成員單位之和確定）。 5.3.1.2 近五年（2012年1月1日至2017年10月26日）作為投資人投資過(guò)單個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施或市政公用事業(yè)或公共服務(wù)領(lǐng)域業(yè)績(jī)合同金額不少于 15 億元（含）人民幣（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員之一滿足即可）。 5.3.1.3 上述兩項(xiàng)業(yè)績(jī)可以重復(fù)計(jì)算。 5.3.2 建設(shè)業(yè)績(jī)要求 近十年（2007年1月1日至2017年10月26日）承攬過(guò)20000平方米（或3000座）以上的體育場(chǎng)（館）的施工總承包任務(wù)（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體承擔(dān)建設(shè)任務(wù)方需要滿足此要求）。 5.3.3 運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)要求 近十年（2007年1月1日至2017年10月26日）有過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施或市政公用事業(yè)或公共服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)管理業(yè)績(jī)（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體成員之一滿足即可）。 5.4 投融資能力要求 5.4.1 2016年末申請(qǐng)人的凈資產(chǎn)在 40 億元（含）人民幣以上（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，按照聯(lián)合體各成員單位之和確定聯(lián)合體的凈資產(chǎn)）。 5.4.2 2017年度申請(qǐng)人具有不低于 20 億元（含）人民幣(或等值貨幣)的投融資能力（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體各成員單位之和確定）。 5.5 財(cái)務(wù)及信譽(yù)情況要求 5.5.1 財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求。新成立的公司且存在母公司的，需提供其成立年度前對(duì)應(yīng)年度的近三年控股母公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，控股母公司需滿足上述條件。） 5.5.2 在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt.gov.cn）中未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，且未被省級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的。（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）。 5.5.3 未被信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以聯(lián)合體形式提交申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）。 5.5.4 申請(qǐng)人及其法定代表人、擬參與招標(biāo)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、擬派運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、擬派施工項(xiàng)目經(jīng)理在參加投標(biāo)活動(dòng)近三年（指2014年10月1日至2017年9月30日）內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄。 5.6 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)。 5.7 聯(lián)合體要求 本次資格預(yù)審 接受 聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)。聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審的，應(yīng)滿足下列要求： 5.7.1 聯(lián)合體各方需簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額、出資比例；聯(lián)合體成員均應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目公司的出資義務(wù)。 5.7.2 聯(lián)合體成員總數(shù)不得超過(guò) 4 家（含）。 5.7.3 聯(lián)合體必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。 5.7.4 盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在資格預(yù)審申請(qǐng)、投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過(guò)程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。 5.7.5 申請(qǐng)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。 5.7.6 資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人在簽訂項(xiàng)目合同前資格發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。

投標(biāo)申請(qǐng)人需提交資料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本（多證合一的單位需提供多證合一后的證照）； （2）資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本； （3）聯(lián)合體協(xié)議書（應(yīng)明確聯(lián)合體成員單位名稱及牽頭人等主要內(nèi)容，聯(lián)合體各方均應(yīng)由法定代表人簽字并蓋單位公章，購(gòu)買資格預(yù)審文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化）； （4）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件（聯(lián)合體申請(qǐng)的，由牽頭人提供）。 （5）本項(xiàng)目?jī)H接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，不接受網(wǎng)上報(bào)名。 以聯(lián)合體報(bào)名的，聯(lián)合體各方均需提供（1）的資料（非施工單位可不提供（2））。 （資料需提供加蓋單位公章的復(fù)印件，聯(lián)合體協(xié)議書及法定代表人授權(quán)委托書需提供原件）

投標(biāo)報(bào)名時(shí)間：2017年9月29日 9:00 至 2017年10月11日 17:00

招標(biāo)文件購(gòu)買時(shí)間：2017年9月29日 9:00 至 2017年10月11日 17:00

招標(biāo)文件售價(jià)：￥200.00 元整

招標(biāo)文件購(gòu)買地點(diǎn)：北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層（北京市海淀區(qū)清華東路東王莊小區(qū)32號(hào)）

開標(biāo)時(shí)間：2017年10月26日 17:00

開標(biāo)地點(diǎn)：海淀區(qū)北京科技園拍賣招標(biāo)有限公司（北京市海淀區(qū)萬(wàn)柳光大西園6號(hào)樓0188房）

備注：6. 申請(qǐng)報(bào)名 凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)于 2017 年9月29日至 2017 年10月11日，每日上午 9 時(shí)至 11:30時(shí)，下午1:30時(shí)至5:00時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在 北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層（北京市海淀區(qū)清華東路東王莊小區(qū)32號(hào)） 持以下資料（資料需提供加蓋單位公章的復(fù)印件，聯(lián)合體協(xié)議書及法定代表人授權(quán)委托書需提供原件）報(bào)名： （1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本（多證合一的單位需提供多證合一后的證照）； （2）資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本； （3）聯(lián)合體協(xié)議書（應(yīng)明確聯(lián)合體成員單位名稱及牽頭人等主要內(nèi)容，聯(lián)合體各方均應(yīng)由法定代表人簽字并蓋單位公章，購(gòu)買資格預(yù)審文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化）； （4）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件（聯(lián)合體申請(qǐng)的，由牽頭人提供）。 （5）本項(xiàng)目?jī)H接受現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，不接受網(wǎng)上報(bào)名。 以聯(lián)合體報(bào)名的，聯(lián)合體各方均需提供（1）的資料（非施工單位可不提供（2））。 7. 資格審查方法 本次招標(biāo)采用資格預(yù)審，有限數(shù)量制，當(dāng)通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于 7 家時(shí)，通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為 7 家。 8. 資格預(yù)審文件的獲取 8.1 凡通過(guò)上述報(bào)名者，請(qǐng)于 2017 年9月29日至 2017 年10月11日，每日上午9:00 時(shí)至 11:30 時(shí)，下午1:30 時(shí)至 5:00 時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心二層（北京市海淀區(qū)清華東路東王莊小區(qū)32號(hào)）持法定代表人授權(quán)書、加蓋單位公章的經(jīng)辦人身份證復(fù)印件現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買資格預(yù)審文件。 8.2 資格預(yù)審文件每套售價(jià)200元，一律現(xiàn)金支付，售后不退。 9. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交 9.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2017年10月26日17時(shí)00分，地點(diǎn)為北京科技園拍賣招標(biāo)有限公司（北京市海淀區(qū)萬(wàn)柳光大西園6號(hào)樓0188房）。 9.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。 10. 發(fā)布公告的媒介 本資格預(yù)審公告在北京工程建設(shè)交易信息網(wǎng)（www.bcactc.com）上發(fā)布。 本資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)(www.chinabidding.com.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、北京市招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.bjztb.gov.cn）、北京市政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-beijing.gov.cn）以及北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室（www.bjzdb.gov.cn）網(wǎng)站上發(fā)布。 11. 監(jiān)督單位 監(jiān)督部門：北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 電話：（8610）82386603 監(jiān)督部門：北京市財(cái)政局 電話：（8610）88549360 監(jiān)督部門：北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 電話：（8610）66415588 監(jiān)督部門：北京市體育局 電話：（8610）87244883 監(jiān)督部門：北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)組織委員會(huì)規(guī)劃發(fā)展部 電話：（8610）66680719 監(jiān)督部門：北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室 電話：（8610）59332811 12. 聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：北京市重大項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京科技園拍賣招標(biāo)有限公司 地址：北京市西城區(qū)廣蓮路甲5號(hào)建設(shè)大廈 地址：北京市海淀區(qū)萬(wàn)柳光大西園6號(hào)樓0188房 郵 編：100055 郵 編：100089 聯(lián) 系 人：王寧、陳劍雄 聯(lián) 系 人：張文明、賈徇、史華欣 電 話：（8610）59332813 電 話：（8610）82575731-211、213、217 傳 真：（8610）59332878 傳 真：（8610）82575350 電子郵件：zhongdaban@163.com 電子郵件：shg2022@163.com 網(wǎng) 址：www.bjzdb.gov.cn 網(wǎng) 址：www.bkpmzb.com 開戶銀行：中國(guó)銀行北京萬(wàn)柳支行 賬 號(hào)：332456035098 2017年9月28日

投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：2017年9月29日 9:00 至 2017年10月26日 17:00